División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro.18808 17 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0686 Licenciado Yamil De la O Gómez Presidente de la Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial de 2016 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH) Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A.(ESPH), para el ejercicio económico de 2016 por la suma de ¢69.352,2 millones. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN Y ALCANCE DEL ESTUDIO El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica nro. 7428 y otras leyes conexas. El análisis fue realizado con base en el presupuesto inicial y plan operativo institucional para el 2016, aprobados por la Junta Directiva mediante la sesión nro. 3578-C artículo III acuerdos JD-234-2015 y JD-235-2015 del 14 de setiembre de 2015, remitidos electrónicamente mediante el oficio nro. GG-752-2015 de 23 de setiembre de 2015. Lo anterior, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica y técnica aplicable. El cumplimiento del bloque de lega ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 18322 14 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0659 Señor Allan Benavides Vílchez Gerente General EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. Estimado señor: Asunto: Viabilidad para incorporar en el presupuesto ordinario o presupuestos extraordinarios recursos con origen en los servicios no regulados de info- comunicaciones, asignándolos en la aplicación a la partida de Cuentas especiales Mediante oficio GG-792-2015 del 2 de septiembre de 2015, recibido digitalmente en la Contraloría General el 5 de octubre del presente año, se solicita a la Contraloría General analizar la posibilidad de aprobar la denominada partida de Cuentas especiales, específicamente la subpartida Sumas sin asignación presupuestaria, como parte del presupuesto de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH), con el fin de contar con recursos para los diversos proyectos de servicios no regulados de info-comunicaciones, una vez concretadas las diversas ofertas. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Según comenta en su oficio, la ESPH está incursionando en el mercado de prestación de servicios y soluciones de info-comunicaciones, lo que requiere trabajar con agilidad para responder satisfactoriamente a las demandas de sus clientes. Para tal efecto, la Unidad Estratégica de Negocios de Tecnología de Información y Comunicación de la ESPH se ha orientado al desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones y a la prestación de servicios regulados y no regulados relacionados con ésta. Se nos comenta que la acogida que ha tenido el proyecto entre su clientela ha sido satisfactoria, contando actualmente con una demanda ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio Nro.18207 14 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0652 Señor Yamil De La O Gómez Presidente Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. (ESPH S.A.) Estimado señor: Asunto: Remisión del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015 de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto en conocimiento de los miembros de la Junta Directiva de la ESPH S.A., en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. También, se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor a cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial para que brinde la información requerida para el seguimiento de las disposiciones y facilite la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones son distintas a las del destinatario de las disposiciones, único responsable de las acciones de cumplimiento y suministr ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio Nro. 18203 14 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0651 Licenciado Luis Paulino Acosta Hernández Contralor Interno EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. (ESPH S.A.) Estimado señor: Asunto: Remisión del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015 de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A Para su conocimiento, me permito remitirle copia del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de Disposiciones (ASD) de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su cumplimiento y la competente para determinar si se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el ASD podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA. GERENTE DE ÁREA LMG/MPM/acz Ce Área de Seguimiento de Disposiciones ci: Expediente (G: 2015000403-1) ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio No. 18255 14 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0656 Señor Carlos Rodríguez Chaves Presidente Concejo Municipal Municipalidad de San Rafael de Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015 de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto en conocimiento de los miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. También, se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial para que brinde la información requerida para el seguimiento de las disposiciones y facilite la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones son distintas a las del destinatario de las disposiciones, único responsable de las acciones de cumplimiento y suministro de información oficial sobre su avance. ...

DFOE-AE-IF-14-2015 14 de diciembre, 2015 DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LA GESTIÓN RELACIONADA CON EL TRASPASO DE LOS BIENES DE LAS MUNICIPALIDADES ACCIONISTAS A LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A., SEGÚN LEY NRO. 7789 2015 CONTENIDO Página nro. RESUMEN EJECUTIVO 1. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................1 ORIGEN DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................... 1 OBJETIVO DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................ 1 ALCANCE DE LA AUDITORÍA ............................................................................................................. 1 GENERALIDADES ACERCA DE LA AUDITORÍA ........................................................................................ 2 METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................... 2 2. RESULTADOS .........................................................................................................3 NO SE CUENTA CON UN INVENTARIO COMPLETO DE LOS BIENES Y DERECHOS QUE CORRESPONDE TRASPASAR DE LAS MUNICIPALIDADES ACCIONISTAS A LA ESPH S.A. ...................................................................... 3 POCO AVANCE EN EL PROCESO DE INSCRIPCIÓN DE LOS BIENES AFECTOS AL SERVICIO DE LA ESPH S.A. ........ 5 3. CONCLUSIONES .....................................................................................................6 4. DISPOSICIONES .....................................................................................................6 A ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio Nro.18209 14 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0653 Máster José Manuel Ulate Avendaño Alcalde MUNICIPALIDAD DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Remisión del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015 de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A Me permito remitirle copia del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. También se requiere que esa Administración designe y comunique a esa Área en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial para que brinde la información requerida para el seguimiento de las disposiciones y facilite la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Tales funciones son distintas a las del destinatario de las disposiciones, único responsable de las acciones de cumplimiento y suministro de información oficial sobre su avance. Se le recuerda que la disposición señalada en el aparte 4.6 del informe de cita, es de acatamiento obligatorio y deberá ser cumplida dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esa disposición en forma injus ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio Nro.18211 11 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0654 Señor Jorge Isaac Herrera Paniagua Alcalde MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA Estimado señor: Asunto: Remisión del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015 sobre la auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A Me permito remitirle copia del informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor. También se requiere que esa Administración designe y comunique a esa Área en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial para que brinde la información requerida para el seguimiento de las disposiciones y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones; funciones distintas a las del destinatario de las disposiciones, único responsable de las acciones de cumplimiento e informar oficialmente sobre su avance. Se le recuerda que las disposiciones señaladas en los apartes 4.5 y 4.7 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Al contestar refiérase al oficio No. 18257 11 de diciembre, 2015 DFOE-AE-0657 Licenciado Manuel Zumbado Araya Presidente Concejo Municipal Municipalidad de Heredia Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Me permito remitirle el Informe nro. DFOE-AE-IF-14-2015, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial acerca de la gestión relacionada con el traspaso de bienes de las Municipalidades accionistas a la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Lo anterior, con el propósito de que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros de ese Concejo Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de ese informe. La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones del órgano contralor. Además, también se requiere que esa Administración designe y le comunique a esa Área, en un plazo no mayor de cinco días hábiles, el nombre, número de teléfono y correo electrónico de la persona que fungirá como el contacto oficial con esa Área a quien únicamente le corresponderá la función de brindar la información que se le requiera a efectos de dar el seguimiento correspondiente a cada una de las disposiciones del informe y facilitar la comunicación entre el destinatario de la disposición y el Área de Seguimiento de Disposiciones. Las citadas funciones asignadas al contacto oficial no deberán confund ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Ambientales y de Energía Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro.16236 6 de noviembre, 2015 DFOE-AE-0595 Licenciado Yamil De la O Gómez Presidente de la Junta Directiva EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE HEREDIA S.A. Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario nro. 2-2015 de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S.A. (ESPH), y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se remite el presupuesto extraordinario nro. 2-2015, el cual se aprueba por la suma de ¢4.671.489,6 miles. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Se aprueban: a) El incremento de recursos por recalificación tarifaria de la venta de bienes y servicios, autorizada por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) y su aplicación en egresos, de conformidad con el siguiente detalle: i. Venta de energía eléctrica: Por la suma de ¢1.438.430,7 miles, que corresponde al incremento neto del servicio, después de aplicar el rebajo por concepto de otros ingresos y devoluciones sobre ventas, en concordancia con lo dispuesto en las Resoluciones nro. RIE-031-2015 y nro. RIE-032-2015, publicadas en La Gaceta nro. 22 del 30 de marzo del presente año. Asimismo, la suma indicada considera el rebajo del costo variable de combustible por la suma de ¢2.728.308,2 miles, contenido en las Resoluciones nro. RIE-029-2015 y RIE-066-2015, publicadas en La Gaceta nro. 20 del 24 de marzo de 2015 y nro. 48 del 30 de junio de 2015, respectivamente. Al respecto, en el Sistema de Información ...